最后正式回答问题：为什么 Google 不管？

  这里我想批评下，在问「为什么」之前，应该先问「是不是」。

  Google 管了，Google 已经采取了许多策略来管理流氓后台与自启的问题。可以在 android开发者网站 详细了解这些限制（需要自行解决谷歌访问问题）。我随便截个图来感受下。

  从 android5 开始，Google 不断地限制这些行为。其中我个人认为最有用的就是：应用无法再处于未启动状态时监听网络变化、电池变化等高频率广播来自启。

  那为什么少有成效？

  为了防止曾经的应用无法正常工作，大部分的限制仅针对「声明了支持新版系统的应用」生效。而许许多多国产的应用，例如微信、QQ、淘宝，他们声明的兼容等级在处于 android5 甚至 android4.4，因此不受限制。

  Google 还能怎么办？

  事实上，谷歌已经采取了更加强硬的措施。例如：部分重要的限制对所有应用强制生效。再例如：从2018年夏天起（具体时间忘了），没有声明支持最新系统的应用无法上架Googleplay，从2019年春天起，没有声明支持最新系统的应用无法更新到Googleplay。这相当于强制应用兼容最新系统并遵守新的后台限制。

预计效果如何？

  我真不敢说。毕竟是否上架Googleplay对于国产应用影响并不大。其实，很多国产应用的Googleplay版本用户体验明显好于国内版：广告少、不流氓、无多余功能。但很可惜，截至目前，Googleplay仍然无法通过常规途径访问。

总结

  android卡顿问题原因很多，Google 已经在尽力解决。我觉得，最重要最直接的原因还是：国内厂商的无良 以及 gov强硬一刀切的举措。